Предложения по изменению Перечня актов, содержащих обязательные требования, опубликованного в данном разделе, можно присылать на адрес [email protected] или через форму на сайте
Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере регулируемых государством цен (тарифов) на товары и услуги:
в сферах электроэнергетики и газоснабжения
I. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ | |||
№ п/п | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1. | Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» | Субъекты, занятые производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии в сфере услуг по передаче электрической энергии | Часть 7 статьи 7 - соблюдение субъектом естественной монополии в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, в том числе требований к установлению и (или) применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий. Часть 4 статьи 8 обязанность вести раздельный учет доходов и расходов по видам деятельности. Часть 5 статьи 8 обязанность обеспечивать свободный доступ к информации о своей деятельности. Свободный доступ к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий обеспечивается субъектами естественных монополий в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством Российской Федерации, путем ее опубликования в средствах массовой информации, включая сеть «Интернет», и предоставления информации на основании письменных запросов потребителей. Информация о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий, подлежащая свободному доступу и отнесенная в соответствии с настоящим Федеральным законом к стандартам раскрытия информации, не может быть признана субъектом естественной монополии коммерческой тайной. Части 1, 2 статьи 8.1. - стандарты раскрытия информации должны обеспечивать: доступность раскрываемой информации для неограниченного круга лиц, включая особенности раскрытия информации на территориях, на которых отсутствует доступ к сети «Интернет»; прозрачность деятельности субъектов естественных монополий при производстве регулируемых товаров (выполнении работ, оказании услуг); открытость регулирования деятельности субъектов естественных монополий; публичность условий реализации регулируемых товаров (работ, услуг) для потребителей (цена, качество, доступность, надежность); неограниченность доступа потребителей к регулируемым товарам (работам, услугам); публичность при разработке, согласовании, принятии и реализации инвестиционных программ (проектов инвестиционных программ). Стандарты раскрытия информации должны содержать состав информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий и порядок предоставления такой информации |
2. | Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» | Субъекты электроэнергетики - лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности | Часть 3 статьи 29.2 соблюдение субъектами электроэнергетики в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемой деятельности в сфере электроэнергетики, экономической обоснованности расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям и правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, правильности использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы), а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации в электроэнергетике. Часть 1 статьи 43 - обязанность субъектов электроэнергетики вести раздельный учет (в том числе первичный бухгалтерский учет) продукции, доходов и затрат по следующим видам деятельности в сфере электроэнергетики: производству электрической энергии; передаче электрической энергии (в том числе эксплуатации объектов электросетевого хозяйства); реализации (сбыту) электрической энергии. |
3. | Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» | Регулируемые организации - собственники газораспределительных систем | Статья 23.2. в полном объеме. |
II. УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | ||||
№ п/п | Наименование документа (обозначение) | Сведения об утверждении | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1. | «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» | Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 543 | Юридические лица, осуществляющие деятельность в области регулируемых государством цен (тарифов) | Положение о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденное постановлением Пункт 3 Положения - государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении: а) установления и (или) применения цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий; б) установления и (или) применения регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения (при осуществлении федерального государственного контроля (надзора)); в) регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, в том числе в части использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы), в части применения платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, и в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами электроэнергетики; Пунктом 9 Положения определен перечень вопросов, по которым осуществляется государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия информации юридическими лицами: а) факта раскрытия информации; б) источника опубликования информации, избранного подконтрольным субъектом; в) сроков и периодичности раскрытия информации; г) полноты раскрытия информации; д) порядка уведомления органа государственного контроля (надзора) об источниках опубликования информации (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации); е) форм предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм; ж) достоверности раскрытой информации; з) порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей услуг юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения. |
2. | «Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации» | Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. № 764 | Субъекты, занятые производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии | Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные постановлением Пунктом 4 Правил предусмотрено осуществление контроля в отношении: а) факта раскрытия информации; б) источника опубликования информации, избранного субъектом регулирования; в) сроков и периодичности раскрытия информации; г) полноты раскрытия информации; д) порядка уведомления органа по контролю об источниках опубликования информации; е) форм предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм; ж) достоверности раскрытой информации; з) порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей товаров и услуг субъектов регулирования, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения. Пунктом 5 Правил определена обязанность субъектов регулирования в письменной форме уведомляют органы по контролю об источниках опубликования информации в течение 10 дней со дня ее опубликования в средствах массовой информации, включая размещение в сети Интернет. |
3. | «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» | Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24 | Регулируемые организации, в отношении которых устанавливаются цены (тарифы), надбавки Департаментом ТЭК и ТР области: сетевые организации;производители электрической энергии;гарантирующие поставщики | Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Разделы I, II, IV, V Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии - в полном объеме. |
4. | «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам» | Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 872 | Регулируемые организации – субъекты естественных монополий, оказывающие услуги по транспортировке газа по трубопроводам | Стандарты раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденные постановлением Пунктом 11 определен исчерпывающий перечень информации, подлежащей раскрытию |
III. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ | ||||
№ п/п | Наименование документа (обозначение) | Сведения об утверждении | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1. | «Об утверждении форм раскрытия информации субъектами рынков электрической энергии и мощности, являющимися субъектами естественных монополий» | Приказ ФСТ России от 24 октября 2014 г. № 1831-э | Субъекты розничных рынков электрической энергии, в том числе субъекты естественных монополий, за исключением потребителей электрической энергии | Приложения 1, 2, 3, 4, 5 к приказу в полном объеме |
2. | «Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам» | Приказ ФАС России от 07 апреля 2014 г. № 231/14 | Регулируемые организации – субъекты естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам | Приложения 2, 4а, 4б, 4в, 6, 8, 10 к приказу в полном объеме |
IV. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ | |||
№ п/п | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1. | Постановление Правительства Вологодской области от 5 ноября 2014 г. № 987 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации» | Юридические лица, осуществляющие деятельность в области регулируемых государством цен (тарифов) | Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный постановлением Пунктом 5 Порядка установлен перечень видов регионального государственного контроля (надзора) в отношении: а) установления и (или) применения цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий; б) регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, в том числе в части использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы), в части применения платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, и в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами электроэнергетики. |
2. | Правовые акты Департамента ТЭК и ТР области, устанавливающие цены (тарифы) на регулируемые виды деятельности (услуги) | Юридические лица, осуществляющие деятельность в области регулируемых государством цен (тарифов) | В полном объеме |
I. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ | |||
№ п/п | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1. | Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» | Субъекты, занятые производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии в сфере услуг по передаче электрической энергии | Часть 7 статьи 7 - соблюдение субъектом естественной монополии в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, в том числе требований к установлению и (или) применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий. Часть 4 статьи 8 обязанность вести раздельный учет доходов и расходов по видам деятельности. Часть 5 статьи 8 обязанность обеспечивать свободный доступ к информации о своей деятельности. Свободный доступ к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий обеспечивается субъектами естественных монополий в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством Российской Федерации, путем ее опубликования в средствах массовой информации, включая сеть «Интернет», и предоставления информации на основании письменных запросов потребителей. Информация о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий, подлежащая свободному доступу и отнесенная в соответствии с настоящим Федеральным законом к стандартам раскрытия информации, не может быть признана субъектом естественной монополии коммерческой тайной. Части 1, 2 статьи 8.1. - стандарты раскрытия информации должны обеспечивать: доступность раскрываемой информации для неограниченного круга лиц, включая особенности раскрытия информации на территориях, на которых отсутствует доступ к сети «Интернет»; прозрачность деятельности субъектов естественных монополий при производстве регулируемых товаров (выполнении работ, оказании услуг); открытость регулирования деятельности субъектов естественных монополий; публичность условий реализации регулируемых товаров (работ, услуг) для потребителей (цена, качество, доступность, надежность); неограниченность доступа потребителей к регулируемым товарам (работам, услугам); публичность при разработке, согласовании, принятии и реализации инвестиционных программ (проектов инвестиционных программ). Стандарты раскрытия информации должны содержать состав информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий и порядок предоставления такой информации |
2. | Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ | Юридические лица, осуществляющие деятельность в области регулируемых государством цен (тарифов) | Часть 9 статьи 424 Обязанность применения цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), устанавливаемых или регулируемых уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. |
3. | Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности | Часть 4 статьи 48 Обязанность принять программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Такие программы должны быть разработаны в соответствии с требованиями статьи 25 настоящего Федерального закона. |
4. | Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» | Теплоснабжающие организации - лица, организации, осуществляющие продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии | Пункт 9 части 1 статьи 7 Обязательный раздельный учет организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, объема производства тепловой энергии, теплоносителя, доходов и расходов, связанных с производством, передачей и со сбытом тепловой энергии, теплоносителя. Часть 9 статьи 7 Обязанность раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством РФ стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования. Часть 1 статьи 8 В полном объеме. Часть 4 статьи 12 Предметом проверки является соблюдение в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в сфере теплоснабжения, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, соблюдение стандартов раскрытия информации, а также использование инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения. |
5. | Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» | Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение | Часть 3 статьи 5 Обязанность предоставить органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения запрашиваемую информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ. Статья 31 В полном объеме. Часть 1 статьи 34 Обязанность раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством РФ стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Часть 3 статьи 35 Предметом проверки является соблюдение требований, установленных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ, к установлению и (или) применению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации. |
6. | Федеральный закон от 30 декабря 2004 г.№ 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» | Организации коммунального комплекса - юридические лица независимо от их организационно-правовой формы или индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов. | Часть 4 статьи 3 Обязаны обеспечивать свободный доступ к информации об услугах, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также о надбавках к ценам (тарифам), которые подлежат регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом. Статья 3.1 В полном объеме. Часть 2 статьи 16 Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса включает сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных производственными программами и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов. Пункт 1 части 3 статьи 17 Обязаны представлять органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченному на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в формате, определяемом органом регулирования субъекта РФ. Часть 3 статьи 17.1 Предметом проверок, проводимых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе, являются правомерность применения тарифов и надбавок, предусмотренных частями 3 - 6 статьи 4 и частями 1, 2 и 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, а также соблюдение стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса. |
7. | Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» | Регулируемые организации - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами. | Статья 24.8 В полном объеме Часть 5 статьи 24.11 Обязаны представлять органу исполнительной власти субъектов РФ в пределах его полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами запрашиваемую информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ. Часть 5 статьи 24.12 Предметом проверки при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) являются соблюдение региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации. |
II. УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | ||||
№ п/п | Наименование документа (обозначение) | Сведения об утверждении | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1. | «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» | Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 543 | Юридические лица, осуществляющие деятельность в области регулируемых государством цен (тарифов) | Положение о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденное постановлением Пункт 3 Положения - государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении: а) установления и (или) применения цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий; б) установления и (или) применения регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения (при осуществлении федерального государственного контроля (надзора)); в) регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, в том числе в части использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы), в части применения платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, и в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами электроэнергетики; Пунктом 9 Положения определен перечень вопросов, по которым осуществляется государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия информации юридическими лицами: а) факта раскрытия информации; б) источника опубликования информации, избранного подконтрольным субъектом; в) сроков и периодичности раскрытия информации; г) полноты раскрытия информации; д) порядка уведомления органа государственного контроля (надзора) об источниках опубликования информации (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации); е) форм предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм; ж) достоверности раскрытой информации; з) порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей услуг юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения. |
2. | «Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации» | Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. № 764 | Субъекты, занятые производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии | Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные постановлением Пунктом 4 Правил предусмотрено осуществление контроля в отношении: а) факта раскрытия информации; б) источника опубликования информации, избранного субъектом регулирования; в) сроков и периодичности раскрытия информации; г) полноты раскрытия информации; д) порядка уведомления органа по контролю об источниках опубликования информации; е) форм предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм; ж) достоверности раскрытой информации; з) порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей товаров и услуг субъектов регулирования, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения. Пунктом 5 Правил определена обязанность субъектов регулирования в письменной форме уведомляют органы по контролю об источниках опубликования информации в течение 10 дней со дня ее опубликования в средствах массовой информации, включая размещение в сети Интернет. |
3. | «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» | Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 | Теплоснабжающие организации - лица, организации, осуществляющие продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии | Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные постановлением Пункт 13 Регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, представляет в орган регулирования предложение об установлении цен (тарифов) и заявление о выборе метода регулирования тарифов. В случае применения в отношении регулируемой организации метода обеспечения доходности инвестиционного капитала, метода индексации установленных тарифов или метода сравнения аналогов заявление о выборе метода регулирования тарифов представляется в орган регулирования до 1 мая последнего года долгосрочного периода регулирования. Пункт 13(1) Регулируемая организация, заключившая договор теплоснабжения и (или) договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по ценам, определяемым соглашением сторон в случаях, предусмотренных пунктами 5(1) и 5(2) Основ ценообразования, в течение 10 календарных дней с даты заключения договора обязана уведомить об этом орган регулирования с указанием объемов тепловой энергии и (или) теплоносителя (с указанием вида и параметров теплоносителя), которые подлежат реализации в соответствии с таким договором, и даты начала исполнения обязательств по указанному договору. |
4. | «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования» | Постановление правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. № 570 | Теплоснабжающие организации - лица, организации, осуществляющие продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии | Стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденные постановлением Разделы I, II, III В полном объеме. |
5. | «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» | Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 | Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение | Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Пункт 18 Регулируемые организации обязаны вести раздельный учет расходов и доходов, объемов поданной воды (принятых сточных вод) по следующим регулируемым видам деятельности: а) в сфере холодного водоснабжения: холодное водоснабжение, в том числе транспортировка холодной воды, включая распределение воды и подвоз воды; подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения; б) в сфере горячего водоснабжения: горячее водоснабжение, в том числе приготовление воды на нужды горячего водоснабжения и транспортировка горячей воды; подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения; в) в сфере водоотведения: водоотведение, в том числе очистка сточных вод и обращение с осадком сточных вод; прием и транспортировка сточных вод; подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения. Пункт 19 В случае если регулируемая организация осуществляет свою деятельность с использованием нескольких технологически не связанных между собой централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, она обязана вести учет по регулируемым видам деятельности, указанным в пункте 18 настоящего документа, раздельно по каждой системе. Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Пункт 14 Регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в орган регулирования тарифов предложение об установлении тарифов. |
6. | «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» | Постановление Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 6 | Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение | Стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Разделы I, II, III ,IV, V В полном объеме. |
7. | «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами» | Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. № 564 | Регулируемые организации - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами | Стандарты раскрытия информации, утвержденные постановлением Разделы I, II В полном объеме. |
8. | «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» | Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. № 520 | Организации коммунального комплекса - юридические лица независимо от их организационно-правовой формы или индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов. | Правила регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденные постановлением Пункт 3 Представляет до 1 мая текущего года в орган регулирования, уполномоченный на установление соответствующих тарифов, отдельно по видам деятельности, включающим в себя производство и реализацию услуг, тарифы и надбавки к тарифам на которые подлежат регулированию в соответствии с Основами ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. № 520 (далее - виды деятельности), документы, перечисленные в пункте 3. Пункт 7 Обязана представить в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса в орган регулирования документы с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных ими документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий производственной и (или) инвестиционной программ. |
9. | «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» | Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. № 484 | Регулируемые организации - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами | Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Раздел II В полном объеме. Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Пункт 6 Регулируемая организация до 1 сентября года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в орган регулирования предложение об установлении тарифов. Пункт 13 Обязанность представить в орган регулирования тарифов по его запросу дополнительные сведения, в том числе сведения, подтверждающие фактически понесенные регулируемой организацией расходы. |
III. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ | |||
№ п/п | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1. | Постановление Правительства Вологодской области от 5 ноября 2014 г. № 987 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации» | Юридические лица, осуществляющие деятельность в области регулируемых государством цен (тарифов) | Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный постановлением Пунктом 5 Порядка установлен перечень видов регионального государственного контроля (надзора) в отношении: а) установления и (или) применения цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий; б) регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, в том числе в части использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы), в части применения платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, и в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами электроэнергетики. |
2. | Правовые акты Департамента ТЭК и ТР области, устанавливающие цены (тарифы) на регулируемые виды деятельности (услуги) | Юридические лица, осуществляющие деятельность в области регулируемых государством цен (тарифов) | В полном объеме |
I. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ | |||
№ п/п | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1. | Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» | Юридические и должностные лица, индивидуальные предприниматели | Статья 6 |
2. | Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» | Юридические и должностные лица, индивидуальные предприниматели | Статьи 4, 7, 8, 8.1 |
3. | Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях | Юридические и должностные лица, индивидуальные предприниматели | Часть 10, 11 статьи 27.13 |
4. | Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | Юридические и должностные лица, индивидуальные предприниматели | Статья 15
|
. | Федеральный закон от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | Юридические и должностные лица, индивидуальные предприниматели | Статья 16 |
II. УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | ||||
№ п/п | Наименование документа (обозначение) | Сведения об утверждении | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1. | «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» | Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. № 221 | Юридические и должностные лица, индивидуальные предприниматели | В полном объеме |
2. | «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» | Постановление Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 г. № 239 | Юридические и должностные лица, индивидуальные предприниматели | В полном объеме |
3. | «О государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок» | Постановление Правительства Российской Федерации от 05 августа 2009 г. № 643 | Юридические и должностные лица, индивидуальные предприниматели | В полном объеме |
4. | «О проведении технического осмотра транспортных средств» | Постановление Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2011 г. № 1008 | Юридические и должностные лица, индивидуальные предприниматели | Правила проведения технического осмотра транспортных средств В полном объеме |
5. | «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» | Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 865 | Юридические и должностные лица, индивидуальные предприниматели | Правила установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах Российской Федерации В полном объеме |
6. | «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2017 год» | Распоряжение Правительства Российской Федерации 28 декабря 2016 г. № 2885-р | Юридические и должностные лица, индивидуальные предприниматели | В полном объеме |
7. | «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» | Постановление Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291 | Юридические и должностные лица, индивидуальные предприниматели | Пункт 6 |
8. | «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» | Постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301 | Юридические и должностные лица, индивидуальные предприниматели | Пункт 8 |
III. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ | |||
№ п/п | Наименование и реквизиты акта | Краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
1. | Правительство Вологодской области от 5 ноября 2014 года № 987 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации» | Юридические и должностные лица, индивидуальные предприниматели | В полном объеме |
2. | Правовые акты Департамента ТЭК и ТР области, устанавливающие цены (тарифы) на регулируемые виды деятельности (услуги) | Юридические и должностные лица, индивидуальные предприниматели | В полном объеме |
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Вологодской области
№ п/п | Наименование и реквизиты акта | |
1. | Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | Скачать |
2. | Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» | |
3. | Приказ Минэнерго России от 30 июня 2014 года № 398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации» | |
4. | Постановление Правительства Вологодской области от 9 августа 2010 года № 909 «О требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых доля, являющаяся собственностью Вологодской области, превышает 50 процентов, за исключением организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности» | |
5. | Постановление Правительства Вологодской области от 2 апреля 2012 года № 289 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Вологодской области» | |
6. | Постановление Региональной энергетической комиссии Вологодской области от 17 мая 2010 года № 75 «Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, тарифы на товары и услуги которых устанавливает Региональная энергетическая комиссия Вологодской области» | |
7. | Приказ Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области от 30 июня 2010 года № 25 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории области Департаментом топливно-энергетического комплекса Вологодской области» |